相约星期六

二 | 而《海南省“十五五”加快农业农村现代化规划》(下称《规划》)的出台，为上述特殊使命设定一份量化清单。　　21日在海南省新闻办召开的新闻发布会上，海南省农业农村厅厅长周俊将实现《规划》目标的路径拆解为“2+4+3”框架：做好南繁种业与橡胶保供两篇文章，从四个维度协同部署农业农村现代化，从三个角度激活发展动力。

三 | 近日，一位自称是安徽铜陵某中学家长代表的网民在“人民网领导留言板”上留言，质疑该中学高二（14）班收取每人2000元、共计8万余元班费的合理性。　　做好“两篇文章”　　“2”，是指南繁种业和橡胶保供“两篇文章”。这是中央赋予海南的战略使命。据铜陵市人民政府办公室回应，班级每人收费2000元情况属实；该费用由家委会征得全体家长同意，代收代支，主要用于教材缴费、学习及活动开支等；此项费用收支均不经过班主任及任课教师。当地政府、教育行政部门能以积极的姿态及时介入并作出回应，与网民开展良性互动值得肯定，该家委会支持学校和班级工作的热情我们也可以理解。　　南繁种业方面，海南“十五五”将加快推进国家南繁硅谷规划重点项目建设，实施国家南繁科研育种基地(海南)改造提升项目，推动全球动植物种质资源引进中转基地高效发展，做大做强“种源+种业+种市”的南繁产业，全力打造种子科技创新策源地、南繁产业发展新高地，推动“向种图强”。　　橡胶保供方面，海南将实施天然橡胶“五个一”工程，建设管护好天然橡胶生产保护区，推进标准化胶园和特种胶园建设，积极推进垦地融合胶园林下经济发展，做强橡胶深加工产业，推动产学研体系化攻关，着力提升天然橡胶生产能力和质量效益，保障国家战略安全。　　四个维度协同部署　　“4”，是海南“十五五”从农业、农村、农民、乡村治理4个维度部署农业农村现代化。这是加快农业农村现代化的重点任务。　　周俊指出，加快农业现代化，海南要重点完善产业体系、生产体系、经营体系“三大体系”，主抓“五稳、四向、三新”，统筹发展科技农业、绿色农业、设施农业、质量农业、品牌农业、开放农业“六个农业”；发挥农垦与供销系统引领作用，着力培育新型农业经营主体和社会化服务组织。　　加快农村现代化方面，高质量推进宜居宜业和美乡村建设，累计整治提升1万个左右清洁乡村，建设1千个以上宜居宜业和美乡村；推动城乡要素双向流动，持续提升农村基础设施完备度、基本公共服务便利度和人居环境舒适度。

四 | 　　促进农民全面发展方面，重点是“守底线、促增收、扩消费、提素质”，统筹建立常态化防止返贫致贫机制；实施促进农民增收行动，持续缩小城乡之间的收入差距，多措并举扩大乡村消费，加强农村精神文明建设，全面提高农民综合素质。但似乎相关部门随后的解释并不能平息网民激烈的反应和公众的热议。很显然，作为一个班级的家委会，如此“平摊”收取高额班费的做法已经是严重越位和错位了。　　推进乡村治理现代化方面，加强农村基层党组织建设；加强乡镇政权治理能力建设，提升行政执行、为民服务、应急管理和平安建设等综合能力；推进自治法治德治融合，健全村级议事协商机制。　　三个角度激活发展动力　　周俊强调，要从农业科技创新、高水平对外开放、深化农村改革三个角度，激活海南农业农村发展动力。

五 | 为了方便家长，减少琐碎费用缴纳次数，集中一次性缴纳班级代管经费，其出发点或许不错，但此举是否符合有关财务制度和经费管理制度暂且不说，不符合《教育法》等相关法规政策倒是有据可查。

六 | 人均2000元的班费对于大多数家庭也许可以承受，但对于一些困难家庭来说就是一笔不小的负担。

七 | 　　一是打造农业科技创新高地。主动对接国家战略科技力量，全力保障崖州湾国家实验室高效运行；深入实施“科技入链”计划，加强农业关键核心技术攻关，以农业科技创新推动产业创新；扎实推进农业科技体制机制创新，加快农业教育科技人才一体化发展，打通农业科技成果进村入户“最后一公里”。

八 | 实际上，这笔班费由家委会征得全体家长同意的说法恐怕也不符合事实，要不然也就不会有市民以家长的身份投诉了，如果有人不同意而被收取相关费用，则涉嫌变相强制收费。　　二是打造农业开放合作高地。加快建设热带农业科技交流平台，进一步深化农业对外合作；对接国际规则打造热带农产品贸易基地，扩大优势特色农产品出口；加大农业对外引资和投资力度，促进贸易和生产协调发展，推动农业领域对外开放走在全国前列。虽说该班级家委会对班费支出账目明朗，记录详细，接受全体家长的查阅和监督，但其中“自愿征订学科作业资料费等”一项支出就高达34090.5元，无论从家庭经济负担和学生课业负担上恐怕都说不过去。根据2012年《教育部关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》，家长委员会的基本职责包括“参与学校管理”“参与教育工作”以及“沟通学校与家庭”三项，都没有涉及向家长征收和使用班费等任何财务方面的职能。

九 | 　　三是进一步深化农村改革。稳慎推进农村土地制度改革，扎实开展第二轮土地承包到期再延长30年整省试点，确保绝大多数农户承包地保持稳定；深化农村集体“三资”管理，实施新型农村集体经济提质增效行动，持续壮大农村集体经济。事实上，2010年国家发展改革委、教育部下发的《关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》明确，严禁将讲义资料、试卷、电子阅览、计算机上机、取暖等作为服务性收费和代收费事项；也不得将国家已明令禁止或明确规定纳入公用经费开支的项目列为服务性收费和代收费项目。

十 | 深化农垦和供销合作社等领域改革，破除体制机制障碍。成立家委会的本意是针对学校教育和家庭教育的突出问题，重点做好德育、保障学生安全健康、推动减轻中小学生课业负担、化解家校矛盾等工作。这次班费事件，给所有家委会组织敲了一记警钟，家委会要回归到自己的本职上来，不要随意去越位、错位。

十一 | 违反国家有关规定向受教育者收取费用，不仅会让家委会变味，也增加了家委会的财务风险，甚至会连累学校和相关老师。学校以及相关教师也需要很好地反思并从中吸取教训，学校对家委会管理不能缺位。《教育部关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》明确规定“家长委员会应在学校的指导下履行职责。

十二 | ”即便家委会是在学校不知情的情况下收缴班费，脱离学校的指导和监管，校方依然无法推卸失察、失管的责任。

十三 | 学校既不能让家委会流于形式、无所作为，也不能任其越位错位，更不能借家委会之名违规向家长收费。(责编：徐玉涵、曲源) 分享让更多人看到 返回搜狐，查看更多责任编辑：